Информация о Контрольно-счетной палате города-курорта Сочи
Контрольно-счетная палата города Сочи с 2002 года по январь 2005 года входила в состав аппарата Городского Собрания Сочи.
Решением Городского Собрания Сочи от 31.01.2005 № 37 Контрольно-счетная палата города Сочи преобразована и наделена статусом юридического лица.
В связи с изменением статуса муниципального образования, решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 24.12.2020 № 75 утверждено наименование - Контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, сокращенное – Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи (далее – Контрольно-счетная палата).
С 31 января 2005 года по 27 апреля 2025 года председателем Контрольно-счетной палаты являлся Астафьев Владимир Витальевич.
С 29 апреля 2025 года председателем Контрольно-счетной палаты является Большакова Василиса Михайловна.
Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи входит в структуру органов местного самоуправления города Сочи и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Численность Контрольно-счетной палаты составляет 15 единиц. В структуру входит председатель, заместитель председателя, 3 аудитора, экспертно-аналитический и финансово-хозяйственный отдела, инспекторы и специалисты.
Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность с соблюдением принципов: законности, объективности, независимости, эффективности, открытости и гласности.
В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» и Положением утвержденным Решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 24.12.2020 № 75 определены следующие полномочия Контрольно-счетной палаты:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Сочи, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета города Сочи, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Сочи;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Сочи, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Сочи и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Сочи, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Сочи в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Сочи, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Городское Собрание Сочи и главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом города Сочи и решениями Городского Собрания Сочи.
Основой деятельности палаты является годовой План работы, который формируется с учетом поручений председателя Городского Собрания Сочи, предложений главы города Сочи, и в соответствии с заключенными соглашениями на основании предложений Контрольно-счетной палаты Краснодарского края, прокуратуры города Сочи, службы в городе Сочи Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, департамента по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, а также дополняется в течение года мероприятиями по обращению граждан и организаций.
Основной целью проводимых мероприятий, независимо от тематики и объектов, является оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств и муниципальной собственности.
При выполнении основных полномочий, деятельность Контрольно-счетной палаты направлена на выявление рисков, способных оказывать негативное влияние на сбалансированность бюджета города, оптимизацию расходов, выявление дополнительных источников доходов, а также на предотвращение неэффективного, нецелевого, неправомерного использования бюджетных средств и муниципального имущества.
Информация о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направляется в Городское Собрание Сочи, главе города Сочи и в прокуратуру города Сочи.
В целях повышения результативности контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, Контрольно-счетной палатой реализовывались полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях при выявлении признаков состава административных правонарушений.
В соответствии с требованиями законодательства в палате сформирована Коллегия. На заседаниях Коллегии рассматриваются вопросы планирования и организации работы палаты, методологии контрольной и экспертно-аналитической деятельности, отчеты по итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключения на проекты решений Городского Собрания Сочи.
Расширенные заседания Коллегий направлены на выработку и формирование совместных решений по повышению эффективности расходов, по предупреждению и устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшем, по совершенствованию бюджетного процесса в городе Сочи.
Устранение выявленных нарушений и недостатков находится на постоянном контроле Контрольно-счетной палаты, систематически ведется работа с объектами контроля о принятых мерах по реализации представлений, предписаний, информационных писем и заключений.
Контрольно-счетная палата принимает участие в деятельности рабочих групп и комитетов, сессиях Городского Собрания Сочи по вопросам повышения качества бюджетного процесса, роста результативности бюджетных расходов, поиска дополнительных резервов доходных источников бюджета, реализации муниципальных программ.
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим членом Союза МКСО, а в 2007 году стала одним из юридических учредителей Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации.
Владимир Витальевич Астафьев - был дважды избран Председателем Союза МКСО:
- в 2010 году на IX Общем собрании Союза МКСО в г. Сочи;
- в 2017 году на XVI Общем собрании Союза МКСО в г. Ульяновск.
В период с 2013 по 2017 годы являлся заместителем Председателя Союза МКСО, Председателем этической комиссии Союза МКСО.
В мае 2010 года на базе Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи была проведена IX Конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации в г. Сочи.
Контрольно-счетная палата принимает активное участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его представительстве в Южном Федеральном округе и Совете муниципальных контрольно-счетных органов Краснодарского края.
Контрольно-счетная палата является учредителем Совета муниципальных контрольно-счетных органов Краснодарского края. С 2013 года заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Большакова Василиса Михайловна являлась членом Президиума Совета муниципальных контрольно-счетных органов Краснодарского края и входила в состав рабочей группы по методическому обеспечению полномочий контрольно-счетных органов в отношении государственных (муниципальных) программ, мониторингу и подготовке предложений по решению проблем и вопросов, возникающих при реализации Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований». С 2025 года председатель Контрольно-счетной палаты Большакова Василиса Михайловна является членом Президиума Совета муниципальных контрольно-счетных органов Краснодарского края.
В 2016 году на базе Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи было проведено заседания Президиума Совета Контрольно-счетных органов Краснодарского края.
Контрольно-счетная палата неоднократно становилась победителем конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края» проводимого среди 44 муниципальных контрольно-счётных органов Краснодарского края.
По итогам конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края 2014 года», Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи награждена дипломом I степени и переходящим кубком.
По итогам конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края 2016 года», Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи награждена дипломом III степени и переходящим кубком
По итогам конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края 2023 года», Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи награждена дипломом II степени и переходящим кубком.
По итогам конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края 2024 года», Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи награждена дипломом II степени и переходящим кубком.
По итогам конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края 2025 года», Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи награждена дипломом II степени и переходящим кубком.
По итогам конкурса «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Краснодарского края 2015 года», председателю Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи вручено благодарственное письмо.
Неоднократно сотрудники Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи становились победителями конкурса «Лучший муниципальный финансовый контролер Краснодарского края».
Контрольно-счетная палата города Сочи при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с органами государственной власти Краснодарского края, с органами местного самоуправления города Сочи, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Краснодарского края, города Сочи, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
Контрольно-счетная палата взаимодействует на основании соглашений с:
Управлением внутренних дел по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю (с 30.12.2011);
Следственным отделом по городу Сочи следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю (с 30.12.2011);
Прокуратурой города Сочи (с 30.12.2011);
Контрольно-счетной палатой Челябинской области;
Контрольно-счетной палатой Краснодарского (с 31.05.2012);
Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю (с 23.08.2012).
Деятельность палаты ориентирована на повышение информационной открытости и прозрачности путем направления итогов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в Городское Собрание Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в прокуратуру города Сочи и освещения всех направлений деятельности Контрольно-счетной палаты на официальном сайте в сети интернет.